2021年2月21日,中央一號文件發布。文件對我國農村工作進行了基本路線的調整,農村改革發展戰略正式從“脫貧攻堅”變為“鄉村振興”,并且提出“民族要復興,鄉村必振興”。這是自十九大首次提出“鄉村振興”戰略以來,我國“三農”工作的一次歷史性轉移。2月25日,“國家鄉村振興局”掛牌成立;4月29日,《中華人民共和國鄉村振興促進法》通過并確定自2021年6月1日起施行。一連串的政策動作,標志著我國農業農村改革開啟嶄新的起點,步入了一個全新的時代。對于鄉村旅游開發者來說,如何才能抓住機遇、利用好本土優勢,搭上鄉村振興的快車?

(永壽村僰國水鄉鳥瞰圖)
一、鄉村旅游在鄉村振興中的戰略意義?
新時期,我國主要矛盾已經轉化為人民對美好生活的向往與發展不平衡不充分之間的矛盾。隨著社會經濟水平不斷提高,民眾對美好生活的向往、對綠水青山、生態環境的渴望越來越強烈,對鄉村旅游也越來越熱衷。
鄉村旅游產業作為鄉村經濟振興的重要抓手,對推動鄉村生態自然建設提質增效、帶動農村產業分布格局重新洗牌、提高農村居民整體收入、挖掘鄉村歷史文化價值、重塑鄉土文化具有重要意義。
鄉村具有豐富的生態、休閑、觀光、康養、體驗旅游資源,可以實現旅游帶動農業、交通、建筑等多個方面發展,從而實現推動鄉村工作的治理與重構。發展鄉村旅游,對進一步推進鄉村振興戰略、建設美麗中國、實現共同富裕具有重要意義。

(永壽村野鴨湖效果圖)
二、興文縣永壽村 農文旅融合助力鄉村振興
以晟景文旅提供鄉村振興規劃服務的興文縣僰王山鎮永壽村為例。從2014年的貧困村,人均純收入僅4376元,到2020年底種養殖業、旅游業發展不斷成熟,人均純收入增長至18569元。6年時間,永壽村實現了人均收入大幅度翻番,這其中,旅游業發揮了很大的作用。
1、科學規劃,創新農文旅融合的永壽模式
堅持一張藍圖繪到底,“統一規劃,統一品牌,統一運營”。
(1)在精準規劃上發力。
晟景文旅對項目地農文旅資源進行整體分析、統一規劃,編制了《興文縣永壽片鄉村振興示范區戰略規劃(2018-2022)》,促進興文縣永壽村旅游提升,全面助推鄉村振興。
(2)在品牌建設上發力。
立足豐富的文化底蘊和資源本底,打造文化品牌,將永壽村培育成集鄉村生態游、歷史人文旅游、美食養生游、修學教研游于一體的“僰人文化傳承地”“中國僰人文化旅游第一村”。
(3)在開發運營上發力。
在整體運營模式上,晟景文旅提出“總體開放+點狀封閉”的經營模式,通過成立鳳鳴山旅游發展有限公司,對取得土地開發經營權的土地集中投入基礎設施建設和生態修復工程,并統一進行招商引資,進行旅游項目建設。在營銷規劃上,提出產品、渠道、促銷三大營銷推廣策略,達到擴大旅游基礎市場知名度,維持品牌形象的目的。

(永壽村僰人巨石陣效果圖)
2、多業融合,夯實農文旅融合的產業基礎
因地制宜賦能“農業+”,推動旅游與農業產業交叉融合、互促互融。
(1)構建“5+”現代農業產業體系。
以現代農業發展為主線,拓展“互聯網+農業”“精深加工+農業”“旅游+農業”“文化+農業”“品牌+農業”等發展模式,拓展農業多功能性,推進農業產業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合,打造多功能、多維度的現代農業產業發展平臺。
(2)深化農業供給側結構性改革。
形成“面上覆蓋、產業引領、項目突破、亮點紛呈”的發展格局,并通過一、二、三產業融合發展,助推鳳鳴山鄉村振興發展,提供“錢”的支撐。
(3)強化旅游產品開發。
依托產業基礎,將優勢資源轉化為旅游商品;利用本地資源,通過文化創意延長優勢資源產業鏈,拉動旅游商品消費;依靠當地民間手工技藝,形成獨特的文化景觀,增強游客體驗性與購買欲望;注重自主品牌的樹立與推廣,注冊“鳳鳴山”商標,提升旅游商品附加值。

(永壽村望哨坪觀景臺效果圖)
3、多點突破,充實農文旅融合的要素供給
加強配套措施,激發產業發展的內動力。
(1)加強人才保障。
實施外來人才吸引與人才返鄉計劃,通過政府宏觀調控、政策執行以及政策督導三方面的職能,拓寬包括“校地合作”“人才引進”“市民下鄉”在內的人才引進渠道,進一步完善相關機制,變引進為吸引,建強人才隊伍。同時加強政策宣傳,合理適度提供優惠,激發相關人員返鄉創業參與鄉村建設熱情。
(2)強化文化振興。
策劃僰人賽神節、烏雞美食文化節、翠冠梨采摘節、鳳鳴雪海梨花節、鳳鳴山新年主題創意商品展等文化創意活動,在原生態特色基礎上,立足村情,推出鄉村品質游,打造一條以古僰文化為基調的特色文化體驗帶。
(3)強化生態保護。
在整體發展中始終遵循保護優先、互動發展原則。通過分析“基質—斑塊—廊道”景觀空間結構模式,構建以“一廊三區多點”為主體的生態景觀格局。強化生態涵養功能,大力開展造林綠化和水土流失綜合治理,提高森林蓄積量和森林固碳能力。加強骨干交通沿線河道兩側生態廊道建設,適當擴大綠色生態空間面積,河流、湖泊、濕地面積保持增長,提高生物多樣性。
新格局下,鄉村旅游如何發展?永壽已經找到了一套適合自己的可持續發展模式。這種模式可以借鑒,但絕不能復制。鄉村旅游項目只有結合當地實際情況,挖掘自身獨特的人文特色,文化內涵,才能做到真正意義上的長久不衰,持續發展。
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